Mặc Lâm: Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã có một phát biểu gây bức xúc cho dư luận khi ông nói rằng: “Quốc
hội tức là dân, dân quyết sai thì dân chịu chứ kỷ luật ai!” Câu nói này
theo LS có phản ánh đúng cung cách làm việc và tư duy của Quốc hội Việt
Nam hay không?
LS. Trần Quốc Thuận: Tôi cho là lời nói đó là lời nói của một
người không biết gì về tổ chức quốc hội cả. Và là một người đang ỷ mình
có quyền lực, một trong tứ trụ triều đình có quyền lực cao nhất và không
ai dám đụng đến mình. Nói như thế là một cách nói rất tùy tiện. Nói như
thế xúc phạm đến ý chí nguyện vọng của nhân dân cả nước. Cho nên đó là
một câu nói vô trách nhiệm.
Những lời nói đó, đáng lẽ trong một đất nước có tự do báo chí, có tự
do lựa chọn thì nhất định ông đó không thể nào không bị ném hột vịt thúi
vào mặt để cho thấy một người nói không có trách nhiệm với nhân dân.
Anh có quyền anh muốn quyết sao anh quyết à? Cho nên tôi đã nói rằng
quốc hội mà quyết sai thì quốc hội đó phải bị giải tán ngay, bởi quyết
sai là xâm phạm đến lợi ích của quốc gia, lợi ích của nhân dân thì phải
giải tán ngay. Giải tán vì quốc hội đó không đại diện cho lợi ích nhân
dân, những người đó đi ngược lại nguyện vọng của nhân dân, mà làm hại
lợi ích nhân dân thì làm sao để họ tồn tại được. Quốc hội đó tồn tại là
tồn tại trên mũi súng.
Mặc Lâm
Luật Tổ chức Quốc hội là xương sống của cơ quan lập pháp cao nhất của
một quốc gia. Luật này hướng dẫn, điều hành tất cả mọi hoạt động mà
quốc hội nhằm vào để thực thi luật pháp. Nó cũng nói lên sức mạnh tự
thân của một quốc gia về nền dân chủ qua cách tổ chức và thực hành nó.
Liệu Quốc hội Việt Nam áp dụng luật Tổ chức Quốc hội có đúng như nó đã
được viết ra hay không? Mặc Lâm phỏng vấn Luật sư Trần Quốc Thuận, người
từng làm việc 13 năm trong cương vị Phó Chủ nhiệm Văn Phòng Quốc hội
Việt Nam để biết thêm về những câu hỏi có liên quan.
Mặc Lâm: Thưa Luật sư vấn đề tổ chức Quốc hội báo chí đã
lên tiếng rất nhiều lần và Quốc hội cũng đã tự nhận có rất nhiều việc
cần cải tổ, ông nhận xét việc này thời gian vừa rồi ra sao?
LS Trần Quốc Thuận: Người ta hay nói nhiều đến đổi mới, phương
thức họat động của quốc hội, đổi mới tổ chức quốc hội. Người ta hội
thảo tốn rất nhiều tiền và có nhiều đoàn đi nghiên cứu ở các nước. Tôi
đã từng làm việc với những tổ chức đó thì những đại biểu quốc hội phải
tập huấn, bày cho họ, bắt họ làm điều này điều kia, những việc làm đó
tôi thấy là cần thiết. Nhưng điều có ý nghĩa quyết định lớn nhất trên
hoạt động toàn bộ quốc hội là ở đầu vào. Cơ cấu đại biểu quốc hội thì cơ
cấu như thế nào? Ai sẽ có quyền trở thành đại biểu quốc hội?
Điều đó ở Việt Nam không để ý tới và không được nói đến lãnh vực đó.
Đại biểu quốc hội do mấy người có quyền họ chọn, họ điểm danh họ chọn và
những người đó là công cụ của họ. Đại biểu quốc hội không lệ thuộc vào
nhân dân mà lệ thuộc vào những người chọn mình ra ứng cử để trở thành
đại biểu quốc hội. Cho nên những người đại biểu quốc hội làm theo ý chí
và quyền lực của người chọn ra họ thì làm sao là đại biểu là cao nhất,
đại diện nguyện vọng ý chí của nhân dân được? Họ được chọn ra là theo ý
chí của người cầm quyền, chứ không theo ý chí của nhân dân. Và khẩu hiệu
mà họ đưa lên báo công khai là “ Đảng cử dân bầu”.
Không bầu người này, người kia những người lót đường, thì đưa ông chủ
tịch ra tranh cử với cô kế toán nhân viên thì ai mà bầu được. Cho nên
người ta chọn một quốc hội không phải là quốc hội của dân. Và khi là đại
biểu không phải là của nhân dân quyết định chọn ra thì những người đó
làm theo ý chí của người chọn ra mình. Quốc hội này là quốc hội của
người cầm quyền chứ không phải quốc hội của nhân dân.
Mặc Lâm: Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã có một phát biểu gây bức xúc cho dư luận khi ông nói rằng: “Quốc
hội tức là dân, dân quyết sai thì dân chịu chứ kỷ luật ai!” Câu nói này
theo LS có phản ánh đúng cung cách làm việc và tư duy của Quốc hội Việt
Nam hay không?
LS. Trần Quốc Thuận: Tôi cho là lời nói đó là lời nói của một
người không biết gì về tổ chức quốc hội cả. Và là một người đang ỷ mình
có quyền lực, một trong tứ trụ triều đình có quyền lực cao nhất và không
ai dám đụng đến mình. Nói như thế là một cách nói rất tùy tiện. Nói như
thế xúc phạm đến ý chí nguyện vọng của nhân dân cả nước. Cho nên đó là
một câu nói vô trách nhiệm.
Những lời nói đó, đáng lẽ trong một đất nước có tự do báo chí, có tự
do lựa chọn thì nhất định ông đó không thể nào không bị ném hột vịt thúi
vào mặt để cho thấy một người nói không có trách nhiệm với nhân dân.
Anh có quyền anh muốn quyết sao anh quyết à? Cho nên tôi đã nói rằng
quốc hội mà quyết sai thì quốc hội đó phải bị giải tán ngay, bởi quyết
sai là xâm phạm đến lợi ích của quốc gia, lợi ích của nhân dân thì phải
giải tán ngay. Giải tán vì quốc hội đó không đại diện cho lợi ích nhân
dân, những người đó đi ngược lại nguyện vọng của nhân dân, mà làm hại
lợi ích nhân dân thì làm sao để họ tồn tại được. Quốc hội đó tồn tại là
tồn tại trên mũi súng.
Mặc Lâm: Hiện nay dân chúng và báo chí bàn rất nhiều về
việc bà Bộ trưởng y tế Nguyễn Thị Kim Tiến nên từ chức vì không làm
tròn trách nhiệm trong cương vị một bộ trưởng. Tuy nhiên bà này đã trả
lời với báo chí rằng đó là ý kiến của Đảng, của Chính phủ và của Quốc
hội chứ không phải là ý định của bà mà được. Theo luật sư Quốc hội có
quyền bãi chức một bộ trưởng hay không?
LS. Trần Quốc Thuận: Dĩ nhiên, nếu mà quốc hội này là quốc hội
của dân, do dân thực sự thì họ có quyền xem xét tư cách và có quyền bỏ
phiếu bất tín nhiệm và bãi chức bà này ngay. Nhưng mà quốc hội này là
quốc hội của những người có quyền lực hơn, do đó họ có mệnh lệnh và ra
lệnh là bỏ phiếu hay không bỏ phiếu. Nhưng mà để xem kỳ bỏ phiếu tới đây
nếu có cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm hay tín nhiệm gì đó thì để coi lá
phiếu như thế nào.
Quốc hội Việt Nam theo luật thì hoàn toàn còn có quyền làm điều đó.
Nhìn vào luật của quốc hội Việt Nam thì tổ chức quốc hội Việt Nam không
thua gì các luật tổ chức quốc hội của các nước tiên tiến cả. Quyền lực
thì đầy mình, chữ nghĩa thì đầy mình, nhưng mà tôi đã nói là cái điều
quyết định, cái đầu vào cơ cấu những người đại biểu quốc hội là những
người không phải là của dân, không phải do nhân dân cử lên, mà chỉ do
những người cầm quyền cử ra. Cho nên quốc hội đó chỉ làm việc theo người
cầm quyền thôi thì làm sao mà nó có một tiếng nói khách quan, vì lợi
ích nhân dân, tốt cho dân được.
Mặc Lâm: Vừa qua Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã được báo chí
ca ngợi khi quyết định ngưng tổ chức ASIAD. Theo luật sư thì động thái
của Thủ tướng có đáng hoan nghênh hay không nếu nhín dưới quan điểm của
liên đới trách nhiệm?
LS.Trần Quốc Thuận: Tôi cho là cái quyết định dừng ASIAD đó
phải nói rằng trách nhiệm đầu tiên đó là của ông Thủ tướng, là người
đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước cao nhất ở Việt Nam. Việc đăng ký
ASIAD chắc ông phải đồng ý còn nếu mà bên Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch và
Hà Nội tự tiện đi đăng ký thì đó là hành động không tổ chức. Đăng ký về
và báo chí đăng lên ì xèo, cho nên ông Thủ tướng phải kêu lên họp rồi
hỏi là anh dựa vào năng lực nào để tổ chức, nhất là cơ sở vật chất, tiền
bạc như thế nào? Như vậy thì trách nhiệm đầu tiên đăng ký ASIAD, đăng
ký rồi bỏ thì trách nhiệm đầu tiên là Thủ tướng chính phủ mà đứng đầu
là ông Thủ tướng. Cho nên không có gì mà phải ca ngợi ông Thủ tướng cả.
Đáng lý ra ông phải bị phê bình, ông phải xin lỗi là bởi vì đã quyết
việc đăng ký đó sai, bây giờ sửa cái sai, xin lỗi, chứ không phải đổ
trách nhiệm xuống cho các bộ, các ngành Hà Nội. Tôi nghĩ cái đó mới là
đàng hoàng, không có gì phải ca ngợi cả.
Mặc Lâm: Như ông đã biết, tình trạng công an lạm quyền gây
ra rất nhiều cái chết cho người dân nhưng chưa bao giờ thấy Bộ trưởng
công an trả lời trước Quốc hội về những câu hỏi có tính trách nhiệm này.
Là người hiểu rõ quy trình chất vấn xin ông cho biết lý do chính của
việc này là gì?
LS.Trần Quốc Thuận: Tại vì cái việc chất vấn và trả lời chất
vấn của quốc hội theo thông lệ, trong suốt thời kỳ tôi làm việc tôi cũng
là người giúp theo dõi qui trình làm việc đó. Cái quy trình làm việc nó
thế này:
Cái thứ nhất, thời gian chất vấn quy định lúc đầu là một ngày, lên
một ngày rưỡi, rồi lên hai ngày, có khi là tính dài hơn thời gian đã quy
định. Cái thứ hai là người ra chất vấn là sự thống nhất. Sự thống nhất
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chánh phủ. Nhưng thật sự những người
đưa ra chất vấn là chuyện ở bên chánh phủ họ chọn. Họ chọn ai trả lời
chất vấn trong kỳ này và trả lời chất vấn thì trả lời những câu hỏi gì
…đã được chọn trước. Cho nên người bị đưa ra chất vấn không phải là do
đại biểu quốc hội đề nghị phải đưa ra, có khi chỉ là một sự trùng hợp
nhưng có khi không. Cho nên cái việc kỳ này người chất vấn, kỳ sau người
kia chất vấn thì đó là ở bên chánh phủ họ đề xuất và thường thì Thường
vụ Quốc hội thống nhất. Cá biệt thì nó có những trường hợp người ta đề
nghị thay người khác đi thì đó là câu chuyện thật. Cho nên đặt vấn đề
tại sao người này không cho phát biểu, đại đa số đó là sự phân công của
ông Thủ tướng. Kỳ này ông muốn người này trả lời thì ông kêu người này
ra. Kỳ này ông không muốn người kia trả lời thì người kia không ra mà
thôi.
Mặc Lâm: Xin cảm ơn luật sư Trần Quốc Thuận.
BÀI LIÊN QUAN:
>>> Hùng khùng
12/07/2014 
Chân Dung Quyền Lực
BÀI LIÊN QUAN:
>>> Hùng khùng
12/07/2014 Chân Dung Quyền Lực
Trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào sáng 11/4 về quy định xử lý trách nhiệm liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư công, ông Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng có những phát biểu không thể chấp nhận nổi. Ấn tượng nhất là câu: “Chủ tịch Quốc hội cũng không phải người đứng đầu Quốc hội”. Chưa đủ. Ông leo ra khỏi ghế đang ngồi và chui đầu vào quần chúng với lời nhấn mạnh: “Quốc hội tức là dân, dân quyết sai thì dân chịu, chứ kỷ luật ai”.
Sự việc là như vầy:
Các đỉnh cao trí tuệ của đảng ta, sau khi được đảng cử dân bị ép đi bầu, ngồi vào ghế Quốc hội, tụm ba tụm bảy lại họp bàn chuyện: người có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công sẽ chịu trách nhiệm và bị xử lý ra sao nếu dự án kém hiệu quả, thất thoát, làm sai...?
Trước tiên, ông Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lý luận theo kiểu bán cái một nửa: “quyết chủ trương đầu tư là cơ quan dân cử, quyết dự án là thủ trưởng cơ quan hành pháp.”
Sau khi tống một nửa “quyết” sang cho Chính phủ, ông Hùng tiếp tục... cắt xén bớt phần của bộ phận do ông đứng đầu trách nhiệm: “Quốc hội chỉ quyết chủ trương các công trình đặc biệt quan trọng tác động đến toàn bộ nền kinh tế (chứ không phải tất cả công trình đều đưa ra Quốc hội và hội đồng nhân dân quyết.)”
(Phiền là ông cũng không cho biết các công trình không đặc biệt, không quan trọng thì người nào quyết để có gì lôi đầu ra mà khiển nếu làm sai).
 |
| Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng |
Nhưng cũng... tạm được đi; các đồng chí lãnh đạo khi đã bán cái rồi thì dân đành phải... mua thôi. Vậy cái phần còn lại - phần công trình đặc biệt quan trọng tác động đến toàn bộ nền kinh tế - tức là những quả đấm thép, những siêu dự án do quốc hội "quyết" mà nếu thất bại, thất thoát... cả nước sẽ tiêu điều - thì sao?
Dạ thưa bà con, ông Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nhấn mạnh và nhấn mạnh:
Thứ nhất: “Quốc hội là cơ quan lập pháp, nếu quyết sai cũng phải nhận khuyết điểm chứ không phải kỷ luật.”
Tức là (xin lỗi bà con - phiên dịch dân gian một chút): tôi muốn nhận khuyết điểm thì tôi nhận, nhận xong huề tiền, không có người nào vào đây kỷ luật tôi cả!
Thứ hai: “Chủ tịch Quốc hội cũng không phải người đứng đầu Quốc hội. Vì thế, không thể vì cả 500 đại biểu bỏ phiếu mà kỷ luật cả 500 vị hay kỷ luật ông Chủ tịch.”
Tức là (lại xin lỗi bà con): tôi là Chủ tịch nhưng không phải là người đứng đầu (ai đứng đầu? kệ nó!). Tụi bây 500 đứa bỏ phiếu chẳng lẽ kỷ luật hết tụi bây (thì lấy ai ngồi trên đầu đám dân mà làm việc). Và không lẽ tụi bây 500 đứa bỏ phiếu lại đem cái đầu (nhưng không phải đứng đầu) của tôi ra gõ!?
Thứ ba: “Quốc hội tức là dân, dân quyết sai thì dân chịu, chứ kỷ luật ai.”
Tức là (thôi không phải xin lỗi bà con nữa): ai biểu bà con bầu chúng tôi, chúng tôi quyết tức là bà con quyết. Bà con ráng mà chịu!
Dạ thưa bà con cô bác! Chuyện thường tình dưới huyện. Đến giờ này nếu ai còn ngạc nhiên với thái độ, phong cách cai trị thấp hơn lai quần của các lãnh đạo đảng ta thì xin mời lên sao hỏa mà định cư. Nhưng phải thú thật, chuyện sáng ngày 11/4/2014 và những lời phát biểu của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thì đến cái lai quần nếu có mặt cũng phải xấu hổ.
Và chúng ta nghĩ sao khi cá nhân mình, vì lý do này hay lý do khác đã từng đánh dấu vào tên họ của những kẻ này trên phiếu bầu ĐBQH để bây giờ chúng vênh vang:
Quốc hội tức là dân
Dân quyết sai thì dân chịu...
Nguồn: DLB
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét